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   當下，我國煤制天然氣產業(yè)發(fā)展正呈百舸爭流之勢，已建、在建、擬建和規(guī)劃的項目有數十個。國內首個煤制天然氣項目——大唐克旗煤制天然氣示范項目一期工程主體裝置去年已建成并實現(xiàn)了大負荷成功運行，但由于中石油輸送天然氣部分管網未修通，項目遲遲不能投入生產，企業(yè)因此蒙受經濟損失。

  筆者由此提醒，煤制天然氣的特點決定了項目建設必須管網先行，在管網不完善的情況下，項目切忌盲目建設發(fā)展煤制氣管網須先行和單兵冒進，否則還將遭遇因輸氣管線不通，裝置建好不能開工、有氣送不出去的尷尬。

     據筆者了解，我國在建的煤制天然氣項目4個，總產能為155億立方米，其中已建成的產能約40億立方米；已核準的煤制氣項目5個，總產能為190億立方米。除此之外，開展前期準備、擬建和規(guī)劃中的煤制天然氣項目多達幾十個，總產能約1600億立方米。要解決如此多煤制天然氣項目面臨的困難，筆者認為可從以下幾方面入手：

     第一，統(tǒng)籌做好天然氣管線規(guī)劃。這些年來，我國建設了包括西氣東輸、京陜線等在內的重大骨干天然氣管線，但大唐克旗煤制氣項目遭遇的尷尬充分說明，我國天然氣管網建設規(guī)劃總體滯后，跟不上煤制天然氣的發(fā)展步伐。除重大骨干管線外，一些區(qū)域管網布局規(guī)劃不到位，一些城市和地區(qū)的微循環(huán)“毛細”管線更是沒有引起重視。天然氣管網建設不加快，煤制天然氣、頁巖氣等產業(yè)就難有大發(fā)展。因此，國家需要從能源發(fā)展的戰(zhàn)略層面，統(tǒng)籌規(guī)劃，超前規(guī)劃，盡快實現(xiàn)國內骨干網、區(qū)域網、局域網的無縫對接。

    第二，要允許市場充分參與管網建設。據了解，大唐克旗煤制天然氣項目的輸氣管線，從生產現(xiàn)場到終點北京市，被人為分割為3段，包括大唐自己鋪設的300多千米管線、中石油100多千米管線和北京市負責的管線。其中大唐負責的管線部分早已修通，而由中石油負責的一部分管線因種種原因至今仍未修通，造成克旗煤制氣項目遲遲不能投入生產。

    第三，管網建設涉及面廣，有關法律政策應及時跟上。一般來說，只要資金到位，煤制天然氣生產裝置的建設周期相對好掌控。但一條管線往往需要跨越多個省市，沿線不可預測的因素很多，比如河流、森林、公路、鐵路、文物保護、沿線居民利益等等。很多穿越區(qū)域都需要辦理各種復雜的手續(xù)，需要環(huán)境評估，很多問題的解決都需要相關法律政策的完善。其中有些問題企業(yè)自身確實難以克服，需要社會團體、當地政府甚至中央政府支持、協(xié)調，特別是相關法律知識在民間的普及要跟上。

    煤制天然氣項目是一個復雜的系統(tǒng)工程，項目能不能投產，不僅取決于項目本身，還受制于輸氣管線。這是大唐克旗煤制氣項目的教訓。

    因此，企業(yè)在項目的規(guī)劃階段，要多打幾個問號，要考慮項目建成后，能不能把氣輸送出去，怎樣輸出去？是自己建管線、“借道”別人的管線、還是多方聯(lián)合建設？管線建設的周期需要多長時間？如此種種的問題，一定要在項目建成之前弄清楚，確保管線貫通。否則，項目建好了，也許就成了心病。